众所周知，“家电下乡”政策和家电“以旧换新”政策都是国家推出的利国利民利企的好政策。但近日，河北省邢台市任县的群众打来热线电话，称该地家电销售市场自这些优惠政策实施至今，一直存在着严重的假报冒领现象，销售人员通过各种方式，为非农业户口的消费者弄到购买家电下乡产品的资格，为名不副实的“以旧换新”者开绿灯，暗箱操作套取国家家电下乡补贴款……
为此，记者连续数日以消费者的身份对河北省邢台市任县中医院附近的多家家电销售门店进行了调查。
“家电下乡”猫腻多 或变身份或直补
记者首先来到幸福树电器。在该店空调区内，醒目地悬挂着家电下乡政策的告示牌，记者佯装看中了一款冰箱，与销售人员攀谈起来。
销售人员热情介绍道，“这款是家电下乡的，澳柯玛的，187升的，三天三夜一度电，2399元，国家补贴完了是2040元，要的话给你按1900元。一般是国家补贴完以后多少就是多少，这个再给你优惠一百多块钱。”
记者立刻表示，“我的户口是非农业的可以吗?”
销售人员马上问：“你亲戚朋友没有农业户口吗?”
记者答：“都没有。”
销售人员回答得很干脆：“你亲戚朋友都没有是吧，那俺这给你想想法得了，俺用门市上的人用他们家里的户口本给你报一下吧。用他的名字购买和进行登记，送货还是送到你家，也没人查你到底是不是农业户口……”
按照销售人员的说法，只要有农村户口的朋友肯帮忙，获得13%的补贴就十分简单。
而“直补”，是对“家电下乡”补贴程序的简化，即原来由财政所补贴给消费者改为销售网点直接先垫付给消费者，然后销售网点再到当地财政所申报并领取垫付给消费者的资金。这是更为完善的惠民之举，也被任县家电销售门店钻了空子。
在海信专卖店，销售人员向记者推销一款冰箱：“你看一下这款海信189升的，这款原件是2599元，现在给你按活动价是2099元。”
记者问道：“你这个没有家电下乡吗?”
销售人员答：“这个已经是家电下乡直补优惠完以后的价格啦，它正常的价格是2599元，这已经给你把直补价格直接补助了。”
“那我还用拿户口本吗?”记者问。
销售人员立刻答复，“这个不用，这个在我这已经给你直补完了，我已经把表报给厂家，姓名地址报给厂家以后，厂家都已经给弄完了。”
如此看来，“非农户口”的城市人能轻易购买到家电下乡产品，那就意味着有一部分家电并没有真正走到农村，而是方便了城市居民的生活。“家电下乡”实施之初所强调的“惠农、扶持农村建设、改善农民生活”的初衷，已大大变味!
之后，记者又相继走访了康华电器、华联家电商场、新华电子商场、新兴电器商场等多家家电销售门店，得到的答案如出一辙：“非农业户口的消费者，即便不是农业户口，也有办法享受到家电下乡补贴政策。”
“以旧换新”是空壳 无旧家电仍放行
“以旧换新”，顾名思义就是用一台旧家电换新的家电。前提就是要有一台废旧家电。而在新华电器城，记者看到的却是：即使没有旧家电可换，也能享受到“以旧换新”的优惠!
当记者看中一款美菱电器时，销售人员介绍道，“这款美菱的，现在活动价位2099元，原价是2499元，补贴完后是2174元，活动价位是2099元，比补贴完以后还合适呢!”
“那我还用拿户口本吗?”记者问。
“不用，俺们门市上已经给你按补贴完以后的价位啦，你直接拿你身份证，你身份证是第一代还是第二代，二代你就把身份证复印一下就行了，不用拿户口本了。”销售人员解释。
记者说自己是非农业户口，销售人员马上给了另一个方案，“恩，没事，可以给你走一个‘以旧换新’政策，你看因为这个价位已经很低给你了，可以找个旧家电，俺们也不能赔钱。”
记者又说自己没有旧家电，销售人员居然还有法子，“俺替你找个旧家电。这个价位不是比你补完贴以后的价位要合适了呀，把你的身份证复印一下，可以走个以旧换新的政策。”
记者再次强调自己没有旧家电，销售人员表示自己来想办法，“我知道你没有旧家电，我可以给你找一个。”
最后，销售人员再三要记者放心，一定把事办妥。
徇私舞弊有风险 惠民政策需监管
无论是“家电下乡”政策，还是家电“以旧换新”政策，对农村和城镇消费者而言，不仅增收了节支，还提高了消费的档次，好处多多;对有效利用资源、促进循环经济发展，也大有好处，可谓利国利民利企。
然而，河北邢台任县家电销售市场的商家却徇私舞弊，为了推销产品，为顾客“支招”、“想办法”，钻政策的漏洞和空子，无论如何都是不合法的!
其结果是：“家电下乡”政策中真正应该受惠的农民，却因商家帮非农业户口的消费者办理家电下乡补贴政策，凭借种种手段，其购买资格被占，结果莫名成了“被补贴”者，等到自己想买的时候却因借用次数过多而失去资格，无法真正享受到实惠。
“以旧换新”使原本无法获得国家财政补贴的消费者，都能参与家电以旧换新活动，申请最多400元的补贴。不过，消费者并不是这笔补贴款的独享者，家电销售员乃至家电卖场，都将从中获益。
一位知情人说，套取国家补贴应归财政局管，家电下乡资格和监管是由商务局管。记者与任县商务局联系后，他们说，这个事情不归他们管，是财政局管的。看来，在任县，商家的这个不合规行为似乎根本无人监管，成了一个盲区，可以大鸣大放地违反国家政策促销，侵害国家的利益和相关应受惠人的利益。