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太康县财政局涉嫌利用粮补核减套取国家财政资金
时间：2012-11-13 新闻来源: 中国焦点关注网

本报讯，粮食直补，全称粮食直接补贴，是为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入，国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予的补贴。粮食直补是指对种粮农民直接补贴，就是把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴，原则上按粮食种植面积把粮食补贴直接发放到种粮农民手中。我国自2004年开始对种粮农民实施了“粮食直补”，2006年又在粮食直补基础上实施了对种粮农民的农资“综合直补”政策。

然而，记者近期却不断接到河南周口太康县群众反映，该县的一些耕地已经转换为建设用地，建成了工厂楼房及公路，粮食直补依然还在发放。为了解事实的真相，记者驱车赶赴目的地。

在太康县产业集聚区毛庄镇郭窑村的一些村民告诉记者：“我们村的土地在2009年的时候就以每亩每年二万五千元的价格被政府征走了，被建成了工厂及大道，可今年的粮食直补款依然还在发放。”记者粗略估计了一下，产业集聚区李庄村，刘化墙等村现已建成了几条大道，工厂，当时政府一次性买断不再耕种的土地依然在发放粮食直补的土地将近2000多亩。

无独有偶，城郊乡，马厂镇，朱口镇也不同程度的存在这种现象，在2008年在可耕地已建成了房舍及厂房，不再耕种的土地依然在发放粮食直补的土地将近1000多亩，带着了解到的这些问题，本报记者通过电话联系了太康县财政局局长刘志忠，可不知什么原因刘局长电话一直关机。随后我们来到县财政局办公室，郭主任让我们和粮补股韩股长联系，随后我们电话和韩股长取得了联系，韩股长解释说，关于粮食直补这项工作，我们做的很细，合法占用土地的我们都核减了，不合法的我们没有办法核减，我们把几处财政系统没有核检地方告诉韩股长，韩股长说我们也没办法，随后便不耐烦的挂了电话。

记者在有关部门了解到，粮食直补的补贴原则：1、按照谁种地补给谁的原则，承包地转包给他人的，按承包协议处理；2、抛荒地和非农业征（占）用的耕地不予补贴；3、补贴不得用于高效农业，成片粮田转为设施农业用地常年不种粮的，不予补贴。

很明显，粮食补贴发放的根本原则是：耕地。

据业内人士介绍，国家的粮食直补政策不可能针对建设用地。对于建设用地领取粮食直补款的情况，是否涉嫌套取国家财政补贴？太康县财政局的领导面对记者的采访为何坦诚自然的说有合法占用土地及不合法占用土的，韩股长你这样说难道你们县委县政府搞产业集聚区有非法占有土地的嫌疑？你们财政局粮补到底核减了没有，为何拿不出来相关核减材料？这里面到底存在多大的问题？针对此事，记者也将继续跟踪报道。